西南边陲,有一城市在地图上并不起眼,名唤「新海」。其依山傍水,西部毗邻A国,向南与B国隔海相望,地理位置不可谓不优越;海陆交通的便利发达,也使之逐渐成为西南对外贸易的重要枢纽之一。城市北部环山,常年为大雾所笼罩,内藏奇珍异草,自然风光秀丽。也因为如此,新海得以吸引广大背包客与药草商人驻足,对外贸易往来的其中一项重要货品便是这珍稀药草。贸易与旅游业,成为这座小城两大支柱产业。然而,并不为世人所熟知的是,「阳光底下阴影滋长」,新海表面繁华的背后,隐藏着大量肮脏与罪恶。在适宜奇珍异草生长的环境当中,也同样适合培育「罪恶之果」——罂粟,故而坊间有传闻,真正支撑新海巨额海外订单货品交易量的并非所谓的贵重草药,而是源源不断的毒品交易需求。也就是说,制毒贩毒产业才是这座城市的真正经济支柱!并且,毒品滋生着犯罪,如今都市的灯红酒绿之下,是权、钱、色相互勾兑,官方为黑恶势力所渗透,斗殴、抢劫、强奸、制毒贩毒等犯罪频发,甚至更加荒芜人道的人口贩卖犯罪也屡有风传,稍微知悉内情的居民早已奉送这座城市以新的雅号——「罪恶之都」,认为其比之电影中混乱失序的哥谭市而言亦不遑多让!
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