第七十二章 明晰产权
姜峰在外面想了足有半个小时，静静的思考了卧龙村农业开发公司的以后发展的模式，最后他重重的点了点头，重又走回屋子，姜富贵早已喝了好几杯水，人也紧张的不行，他可是怕姜峰坚持不想再干下去或者提出更多的要求，那他也不好解决了。[要看书就到3Z中文3看书。]
姜峰扫视了他们一眼说道：“富贵叔，刚才我认真的想了想，非常感谢大家对我的信任，还有为公司所做的一切….”
“小峰，你”姜富贵骇然变色着急的打断了姜峰的话。
“富贵叔，请让我把话说完”姜峰摆了摆手打断了姜富贵的插言，旋又说道：“现在公司股权改革势在必行，原来的股权结构中，谁是公司的主体这个不明确，造成了公司产权不明晰，管理被动，原来我在公司股权结构中只占有5%的股权，远远不能主导公司的话语权，所以我必须控制到5o%以上的股份，这个我接受你们提议，关于补偿方面，我提出以下意见，请你们商量下看是否可行？”姜峰正容说道。
“好吧，你说”姜峰谨慎的说道。
“第一，村委会退出35%的股份，以后卧龙村整个产业开发就由公司负责，公司作为独立经营的法人单位，村委会把卧龙村所属的山、林、地等承包给公司统一开发和管理，公司每年上缴村委会一定数额的管理费，这个数额可以有两种方式支付，一种是固定数额，一种是公司税后利润的百分比。/具体采用哪种方式，每年上缴多少合适这个需要村委会决定；第二我以5oo万的资金收购村民退出地15%股份，另外公司第一年以一亩地伍佰元的价格作为土地流转金一次性支付给村民，以后全体村民每年包括今年获得45%的固定股份分红权，协议签订后，公司将获得卧龙村五千亩土地1oo年的土地承包权，至于村民土地承包到期的重新续约由村委会负责，第三。公司成立之后，村委会成员全体退出公司的管理层，不过公司会成立一个集体资产管理委员会，这个委员会的主要职责是管理村民的股份分红和监督公司地经营方向，这个委员会成员的组成由全体村民选举产生。”说完，姜峰看了看正在思考的姜富贵。
“小峰，你的提议确实非常合理，也符合乡政府的提议。不过需要召开全体村民大会表决才能决定，还有几个我想问下？”姜富贵说道：“村民的就业问题和公司的发展方向”
“富贵叔，这个请你们放心，公司绝对不会损害全体股东的利益。坚持把卧龙村整体作为度假村包装，包括龙眼果，吉祥小米。还有观赏鱼，甚至是以后要开发地各种项目都作为公司盈利点，这个永远不会变，至于卧龙村村民只要有劳动能力的公司全部安排就业，根据职位和贡献领取工资这个也不会变，上面所说的都可以在协议中体现，村委会可以监督”姜峰笑了笑说道。
“那我就放心了，我们现在回去召开全体村民大会，大家集体表决以后形成一个决议，然后报乡政府审批”姜富贵放心了。红光满面的说道。
第二天。姜富贵就召开了全体村民大会，让全体村民表决新地公司股权方案。姜峰的提议非常合理。最后得到全体村民的支持，卧龙村公司地股权方案就这样初步得到了承认。
当然了。这只是第一步，如果政府审批不能通过，这个协议还是无效的，姜富贵不敢怠慢，大会开完后，整理好所有的文件资料他就去了镇政府，找到了刘梦水和牛鹏程。
新的协议代表着股权利益的重新分配，卧龙村农业开发公司作为吉祥镇一种新的产业模式，在以后的新农村建设有着重要的示范作用，不过集体资产的处置作为目前土地流转中争议最大的问题，镇政府马上召开政府工作会议，由牛鹏程主持召开讨论卧龙村新地股权分配方案。
“毫无疑问卧龙村这种集体土地分权承包制度在目前来说还是比较超前地，这种新的资产管理方式只是在南方几个城市有过，国家目前尚未明文规定土地可以自由转让流转，大家讨论下卧龙村这个方案是不是具备可行性？”牛鹏程说道。
“土地流转会让农民失去保障，这种资本兼并土地地方式会导致土地的进一步私有化，虽然他们公司承诺给农民地股份分红45%不变，可是这个如何保证农民在公司的话语权？”一位镇领导班子成员担忧的说道。
“只要土地的基本经营方向没变，虽然农民的承包权让渡过去，可以让他们得到更大的收益，这种方式还是可行的”另一个镇领导班子成员说道。
“流转权，意味着土地可配置到最能发挥其效率的经营者手中，提高土地资源配置效率，获得规模效率；农民可以获得最大的价值，通过土地流转，他们也获得了发展的机会，我想这种方式是可行的”牛鹏程说道。
总之，政府工作会议上，这种新的土地流转承包方式大家讨论的很热烈，如果让土地流转无疑会承担很大的政治风险，如果错失流转的良机，也会是一个村庄，乃至乡镇失去一次发展的机会。所以会议上，有了两种不同的声音。
当时国内虽然有了一些土地流转方面的声音，毕竟还是在小范围试点，镇政府没有政策文件他们也做不了主，就把卧龙村土地流转改革试点的事上报的县里。
县里也没有例外，通过会议讨论之后，整理了一份会议纪要上报到市政府。//当唐正强接到相关资料的时候，陷入了深深的沉思，他到过许多农村，目前农民土地粗放经营，效率极地，在产业化调整的大形势下，土地流转算是一种比较好的方式。
通过土地进一步流转，可以把那些撂荒的地，不愿意种地的人还有那些不善于种地的人的土地集中到一个人的名下，一旦这种大势能确定，农业集约经营便具备条件，可大规模从事农业生产，摆脱小农经济，加速中国农业的现代化和全球化步伐。所以这是好事，不过土地流转中的用途还必须明确，流转中的土地必须做农业生产使用，这个是非常关键的。
第二天，唐正强就组织相关相关单位来开会，讨论卧龙村出现的新问题，经过几轮讨论和征求专家的意见，会议最终取得了一个相对明确的意见，就是原则上同意卧龙村土地流转，但是土地的使用必须是从事农业生产，不得另做他用。最后他们把市政府的决议上报到省政府和农业部。
农业部派遣了一个专门的调研小组到卧龙村实地勘察，通过了解当地农民的愿望和卧龙村农业开发公司的实际经营方向，最后形成了一个调研报告，并且把这份报告交给了国务院。
朱华总理当即批示可以把临水县作为农民土地流转试点改革地点，正确处理三者的利益关系，统筹协调国家粮食安全利益、承包者权益、经营者收益，在确保土地承包经营权流转不改变集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，促进土地资源的合理有效利用，提高土地产出率和劳动生产率，发展现代农业。
就这样通过层层的讨论，各项政策到位，卧龙村农业开发公司新的一轮股权分配方案最终获得了批准，这具有划时代的意义，以家庭联产承包责任制为主的农村新的体制改革获得了一个突破口，这有力的解决目前农民单体力量薄弱，不能集约化经营的矛盾，有力的促进了农村的改革和发展，卧龙村作为农村土地流转的始作俑者注定将会载入史册。
在政策下达之后，卧龙村农业开发公司就和全村所有的老百姓签订了土地流转协议，和村委会签订了卧龙村所属土地的开发承包权，通过村委会讨论，公司每年把税后百分之十的利润作为卧龙村的管理费，这部分费用主要用做村民的各项福利制度。
签订协议之前，姜峰就调用了75o万的资金作为土地流转协议资金和购买村民股份。协议全部签订以后，在镇政府的帮助下，公司重新注册为卧龙村农业开发有限责任公司，法人代表为姜峰，姜富贵也在全体村民的选举之下成了卧龙村集体资产管理委员会的第一任主席。
卧龙村股权纠纷事件到此结束，姜峰真正的获得了公司的主导权，从此可以灵活的根据市场来调整公司的经营发展方向，而卧龙村村委会作为村民自治的权力单位也从公司的具体经营管理中退出，做到了真正的政企分开，自主经营，管理民主。
村委会几个成员退出之后，卧龙村农业开发有限责任公司管理层人员缺失，赶紧补充新的管理人员就成了公司马上急需解决的问题。
ps：这个不占用字数，主角故事发生在2oo1年，当时国家对土地控制比较严格，不能私自流转自有土地，我查了一些资料，提出了上面的解决办法，牵扯面比较大，有不到位的地方恳请大家批评指正。